江西抚州开放大学以“模拟政协提案” 创新思政课实践教学

  2022年至今，在抚州市政协提案委员会的精心指导下，抚州开放大学充分利用学生来自抚州社会各界的特点和优势，开展“模拟政协”活动，将“模拟政协提案”征集工作与思政课程融合，列入高职扩招“地方特色课程”、开放教育学生社会实践课程教学内容，开展“模拟政协提案”写作教学，指导学生调查研究，撰写模拟政协提案，引导学生有序政治参与。通过活动引导学生奔向广阔天地、深入基层一线，聚焦经济发展、民生保障、文化事业、生态环保等领域，深入基层开展调研，提出政策建议，将思政课抽象的政治概念变成了可参与、可实践的生动形式，受到社会各界的广泛关注，入选团中央首批“十大创新案例”，得到了抚州市政府、市政协主要领导的批示肯定。

  强化思政教育，促能力真提高。一是以群团组织建设为引领，引导学生有序政治参与。抚州开放大学在高新区崇岗镇、崇仁县河上镇开放教育农村学生中成立模拟政协社团组织。二是以创新课程设置为抓手，强化学生提案知识培训。抚州开放大学创造性将《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》关于“全过程人民民主”内容贯彻社会实践教学环节，开设模拟政协提案写作课程，定期邀请市政协提案委员会工作人员开展“人民政协提案知识讲座”。三是以教师作用发挥为主导，保证模拟提案的质量。抚州开放大学定期召开“模拟政协提案”指导教师培训会和座谈交流会，推进“模拟政协提案”撰写指导的专业化、精细化、实效性，在学校“大思政”工作格局中彰显育人功能。

  建立长效机制，促学生真参与。一是精心指导选题。指导学生结合抚州市委、市政府决策部署、自身学习工作实际和当下社会关注热点进行选题，确保选题的现实性、针对性、价值性。二是精心指导调研。抚州开放大学根据学生来源，按行业、职业将学生分成若干小组，有针对性下基层开展调研，切实提高调查研究的真实性和可靠性。三是精心修改提高。指导老师对“模拟提案”初稿进行审阅，对有参考价值的“模拟提案”，组织指导教师团队进行讨论，形成修改意见，补充调研，完善内容。

  多种途径转化，促提案真落实。一是推进“模拟提案”转化提升。市政协提案委确定拟立案提案，各民主党派“领案”，进一步调研修改后形成党派提案或委员提案，作为平时提案交由职能部门办理落实。二是全过程参与提案办理协商。提案审查时邀请学生代表现场观摩；转化为正式提案的办理时邀请参与协商；办理后及时向学生反馈情况。三是形成模拟提案工作闭环。市政协提案委建立了培训·征集、整理·审查、立案·交办、办理·反馈、评比·表彰“五环节”“十步骤”工作闭环。

  2022年至今，抚州开放大学学生479人次提交“模拟政协提案”451件，其中60件转交政协委员进一步调研深化后，转化成正式提案，交由职能部门办理落实、答复反馈；57件作为社情民意信息,以正式函件交有关职能部门办理。模拟政协提案工作创出了品牌，得到了团中央肯定。《人民政协报》《江西日报》《江西政协报》、学习强国平台、大江网等国家、省市媒体，对此项工作进行了广泛宣传报道。

  “模拟政协提案”征集工作的开展，有针对性地提高了学生的调查研究能力、政策分析能力、沟通协商能力、建言献策能力，使学生深刻感悟了中国特色社会主义制度优势，深化对全过程人民民主的理解和认同，提升学生的社会责任感、公民意识和参与意识，家国情怀得到厚植，对提高开放教育思政课教学实效有积极作用，对探索开放教育思政课实践教学模式具有重要借鉴意义。

  （文：汪红亮、余叶 图：万嘉宾）